“燃气安全不可当儿戏。”“千万不可精辟矫正燃气罐。”5月12日，天下防灾减灾日本日，一则贵州省毕节市老东说念主矫正闲置燃气罐激发爆燃的短视频快速传播，网友纷纷留言。

　　“燃气是一种与电力比肩的动力载体，包括自然气、液化石油气等各式气体动力，在经济社会发展中具有迫切作用，但磋磨事故接连发生，严重危及民众人命安全。”中国城市燃气协会常务理事、同济大学机械与动力工程学院燃气工程讨论所长处秦朝葵说。

　　燃气联系你我他，安全靠人人。记者看望发现，燃气安全痛点堵点问题已严重影响燃气行业高质地发展。有业内东说念主士暗示，“若不可从泉源根治，不出事故是荣幸，出事故则是势必”。

　　事故频发——“出过后一哄而起排查一阵风过后拖拉警惕”

　　连年来，燃气事故多发频发，严重危及民众人命安全。尤其是本年发生的河北省三河市燕郊镇“3·13”燃气爆燃事故，形成7东说念主牺牲、27东说念主受伤，影响极为恶劣。

　　此前，燕郊镇于2022年接连发生“5·16”住宅燃气爆燃事故、“6·24”临街饭铺燃气爆燃事故，且这两起事故距本年齿故的发生地点均不到2公里。

　　“方圆仅2公里的所在3年内接续发生3起燃气爆燃事故，线路出归拢地区对同类事故教化吸取不深远、留意措施落实不力等问题，反应出面前城镇燃气安全驱动承受的压力很大。”安徽省济急治理厅众人库概述组大众安全众人宫六零指出。

　　据中国城市燃气协会安全治理职责委员会发布的《天下燃气事故分析敷陈》(磋磨数据详见文中图表)娇傲，2023年全年共网罗到媒体报说念的国内(不含港澳台)燃气事故612起，形成77东说念主牺牲、434东说念主受伤。

　　“燃气事故主要包括因燃气显露激发的失火、爆燃、爆炸事故;还有因燃气中含有毒无益气体，导致东说念主员中毒和窒息等事故。”中国安全分娩科学讨论院锤真金不怕火级高等工程师李湖生先容。

　　宫六零指出，燃气事故主要波及自然气爆炸和液化石油气爆炸，前者主要发生在家庭居民中，更多荟萃在高层住宅;后者主要发生在餐饮店面及流动摊贩点，形成的东说念主员伤一火更严重。

　　“出过后一哄而起排查，一阵风过后拖拉警惕。至于隐患是否整治到位，很少有东说念主骚扰。”宫六零在查验中发现，一些地区燃气安全整治职责执续性差，导致隐患常治常存。

　　中国化学品安全协会工夫二部副主任季斌指出，吸取教化不深远、排查整治走过场等喜悦如故存在。“燃气灶具、燃气滚水器‘超期执戟’喜悦广博，埋下不少隐患。”吉林省吉林市昌邑区济急治理局高等工程师朱凯暗示。

　　治理缺失——泉源蓄意缔造存在短板第三方施工随意频致祸

　　《天下燃气事故分析敷陈》娇傲，2023年169起已核实事故原因的自然气管网事故分析样本中，原因排第一位的即是第三方施工随意，管说念腐蚀显露、地质灾害分别排第二位、第三位。

　　记者了解到，2023年发生的河北省衡水市安平县城乡给水管网矫正名目自然气爆炸事故和天津市蓟州区“8·22”燃气爆燃事故等，均因施工随意燃气管说念所致。“一些城市蓄意缔造不规律，市政事理不完善，种种市政施工频繁，部分深埋管线位置无法精确详情，施工稍有失慎就可能损坏地下燃气管网。”江苏省常州市安委办原副主任张晨曦指出。

　　昔时20多年，我国自然气行状经验了前所未有的连忙发展，但因单方面追求速率，在假想、施工、驱动、治理等方面留传了一些隐患，如防腐层质地不高、施工门径质地不高等。据《城乡缔造统计年鉴》数据娇傲，2022年天下燃气用户觉得约3.27亿户，其中，自然气用户约2.38亿户，液化石油气用户约0.53亿户，燃气管网长度121.9万公里，其中自然气管网长度120.6万公里，运营时间向上20年的老旧管网向上7万公里。

　　“好多老旧管线、深埋管线迫近假想寿命，老化腐蚀问题严重，燃气显露风险增大。”秦朝葵说，他曾在某地目睹过粗莽的镶接施工：直径0.5米、长度100米傍边的管说念，径直用挖掘机牵引矫正一根管径的中心偏差。

　　“居民乱搭乱建、占压燃气管线或将燃气设施包围在建筑内的问题也很超越，发生显露不易被察觉，易形成燃气积存激发事故。”清华大学大众安全讨论院副讨论员许欢指出。

　　2021年发生的湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市集“6·13”要紧燃气爆炸事故，即是因为自然气管说念严重锈蚀翻脸，显露的自然气在占压的建筑物下方河说念内密闭空间接续，遇餐饮商户排油烟管说念火星发生爆炸，形成要紧东说念主员伤一火。

　　监管缺失——“烫手山芋谁也不念念接”“人人皆念念往外推连累”

　　2023年，江苏省某地住建局代拟了一份对于开展瓶装液化石油气专项整治的文献，念念以安委办样式下发，但当地政府摊派指引发话“用瓶装液化气的多数是城郊的，没必要发兵动众”。因无法详情牵头部门，专项整治职责于今未能践诺。

　　陕西省某县住建局职责主说念主员披露，当地住建局曾屡次组织燃气安全长入查验，但频繁出现磋磨部门无东说念主响应的情况，堕入“重过后转圜惩处、轻事先寻查防御”的逆境。

　　不出事，不知说念该干啥;出事了，互相推诿;被问责，一肚子憋闷。此类喜悦线路出一些地区在燃气安全监管职责折柳等方面存在超越问题，导致“烫手山芋谁也不念念接”。

　　记者看望发现，现在，不少地区由住建部门牵头风雅燃气行业监督职责，但也有部分地区由其他部门风雅。比如，中部地区某市由城市治理部门牵头风雅，东部地区某市由市集监管部门牵头。

　　“自然各地具体职能折柳比较复杂，单干也有互异，但彰着能看出来，人人皆念念往外推连累。”中海油安全工夫处事有限公司上海分公司安全工夫中心司理赵严指出。

　　商务部门看成餐饮行业足下部门，应牵头推动压实餐饮单元安全连累。然则，记者看望发现，多地商务部门因东说念主员配备不及，职责落实大打扣头。下层市集监管部门一样存在雷同问题。

　　九龙治水，容易留住监管错误。赵严指出，以液化石油气瓶为例，从分娩、使用到报废回收的全经过波及交通运输、市集监管、城市治理等部门，职责互相交叉但边界费解。“载货汽车运输气瓶半途泊车，无法浅薄判定是属于运输门径照旧储存门径，导致磋磨部门不肯多查、不敢重罚。”浙江省温州市瓯海区济急治理局职责主说念主员吴梦鸽说。

　　“燃气监管体系不完善，导致职责不清、推诿扯皮，既影响监管遵循，也增多了事故发生的可能性。”许欢说。

　　整改缺失——进入无法通过末端顺出一些企业堕入两难境地

　　业内东说念主士暗示，燃气公司承担着管线治理防备的迫切职责，但受防备资本高、“掌舵者”不爱重等身分影响，部分企业安全治理滞后、安全工夫装备配备不及等问题超越，主体连累落实不到位。

　　“燃气安全治理波及政府、部门、燃气公司、用户等多方连累。通过磋磨事故来看，连累落实不到位的情况最为广博，必须擢升警惕。”北京嘉潍讼师事务所讼师王莹说。

　　本年3月，河北省三河市燕郊镇“3·13”燃气爆燃事故发生后，北京、海南等地发布2024衰老旧燃气管线年度更新矫正蓄意;四川、湖南等地建议燃气管说念“带病驱动”问题专项治理，加速鼓吹燃气管说念和设施矫正更新。

　　“企业在更新矫正管说念、整改隐患时计议的问题，主要波及资金资本、工夫与开荒、东说念主力、安全与合规性、风险治理、品牌形象与声誉等方面。”山东港华燃气集团有限公司安全总监李永军说。

　　更新矫正，谁来出钱?又名燃气公司风雅东说念主披露，小区大众部分即“红线”里面摊派网，以及居民户内管网的矫正用度，由业主承担，财政会给以一定补贴;“红线”外的市政公用管网矫正由燃气公司出资。“红线”内老旧管网矫正的广博作念法是所在政府录用燃气公司施工，进入由燃气公司先行垫付，“可进入这样大，企业还得计议糊口”。

　　一些企业因此堕入两难：不整改公论压力很大，整改则囊中憨涩，企业操办压力更大。

　　“老旧管网矫清廉多针对居民用户，与工买卖用户比拟，收益答复偏低。更新燃气管说念，重复工夫矫正进入，企业操办压力加大，且此进入很难通过自然气末端销售价钱顺出。”秦朝葵指出。

　　在新疆分娩缔造兵团自然气有限公司安全治理部司理郭凯笛看来，国有企业一般不挂念进入问题，但民营企业比较挂念进入和答复周期。

　　东说念主才缺失——行业用东说念主缺口握住扩大专科培养反而走下坡路

　　燃气安全治理需要专科东说念主才戎行看成撑执，执行却是燃气专科执续萎缩，导致东说念主才日趋匮乏，跟不上行业发展的方法。

　　秦朝葵先容，现在，国内燃气东说念主才主要来自1998年之前城市燃气工程专科和而后建环专科燃气认识。1998年拔擢部作出疗养，将暖通专科和燃气专科合并为建筑环境与建筑开荒工程，又在2013年改名为建筑环境与动力操纵工程专科。

　　“专科合并时，天下开设暖通专科的院校有100多所，开设燃气专科的院校仅10余所，绝大部分院校建环专科缔造以暖通为主，拔擢部高等学校建筑环境与动力操纵工程专科教养教唆分委会(简称建环教指委)中燃气教师不到3东说念主。自2018年起，建环教指委则莫得了燃气专科教师。”秦朝葵说，在概述性大学，燃气专科属于小众学科，本校培养的博士讨论生留校任教越来越难。现在，天下可招收博士讨论生的燃气专科教师已不及10东说念主。

　　2021年6月，中国城市燃气协会和同济大学长入开展用东说念主需求调研，纵容娇傲，天下城市燃气行业工夫东说念主员每年需求3900东说念主到6000东说念主，2018年至2020年高校燃气认识本科毕业生东说念主数分别为442东说念主、434东说念主、404东说念主，硕士讨论生毕业东说念主数分别为83东说念主、84东说念主、81东说念主，博士讨论生近3年觉得毕业11东说念主。

　　李永军说，有的企业与职业院校订立东说念主才定向培养条约，但受多种身分影响，磋磨职责已停滞多年，用东说念主缺口很大。

　　更为雪上加霜的是，2023年12月，在高校燃气教师和中国城市燃气协会反对的情况下，新版《高等学校建筑环境与动力操纵工程本科教唆性专科规律》在拔擢部门赢得通过。燃气行业东说念主才需要学什么、如何学?由暖通布景的建环教指委拍板决定了。新版规律明确了建环专科的处事对象为建筑磋磨操纵，取消了为城市燃气行业培养东说念主才的磋磨定位，燃气课程沦为选修课，径直导致高校师资和生源执续减少，在数目和质地上皆将无法喜悦行业发展需求。

　　案例

　　2023年8月12日

　　陕西百宁缔造有限公司在西咸新区沣东新城大沃城小区门口上林南路施工时损坏自然气管说念，发生燃气显露事故，影响13个居民小区、31户非居民用户用气。

　　2023年6月21日

　　宁夏回族自治区银川市兴庆区富洋烧烤民族街店发生沿路特殊要紧燃气爆炸事故，形成31东说念主牺牲、7东说念主受伤。

　　2022年6月21日

　　山东省泰安市绿地公馆一门面房因液化气罐显露激发爆炸事故，形成13东说念主受伤，其中3东说念主因受伤严重、伤情恶化，经抢救无效牺牲。

　　2021年10月21日

　　辽宁省沈阳市和平区太原南街222号盛王二牛烧烤店发生管说念燃气显露爆炸事故，形成5东说念主牺牲、3东说念主受重伤、49东说念主受轻伤。

　　2021年7月30日

　　北京市燃气集团有限连累公司第三分公司职工执政阳区广渠门外大街富力城D区一闸井内功课时，因操作不当激发自然气显露，发生中毒窒息事故，形成3东说念主牺牲。

　　2021年1月7日

　　浙江省绍兴市上虞区曹娥街说念小陈小吃店发生沿路瓶装液化石油气显露燃爆事故j9九游会真人，形成3东说念主牺牲。

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